京餉 太平天國(guó)期間,清皇室下放軍權(quán),后因未下放財(cái)權(quán)致使地方政策無(wú)法在復(fù)雜局勢(shì)中施行,辛酉政變后下放財(cái)權(quán)。 后果造成傳統(tǒng)“奏銷”制度名存實(shí)亡,中央為確保財(cái)政收入制定“京餉”定額,雖為硬性攤派,但是變相承認(rèn)定額所剩的財(cái)政收入便歸地方所有。 中央不過問“京餉”來源稅種,致使地方稅種繁多,百姓難以維護(hù)生計(jì)。
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